“将近20年没办理上的地上建筑物产权,今天终于顺利办成了……”近日,在辽宁自贸试验区营口片区内,97户企业陆续顺利拿到地上建筑物产权证书。而为解决这困扰近20年的难题,去年,营口市纪委监委结合自贸区自身发展建设实际,监督推动其制定的“四办”工作法,该工作法因企施策,通过多渠道、分层次解决企业需求,为持续优化营商环境,收到良好效果。
这只是营口市纪检监察机关推动营商环境持续向好的一个镜头。去年以来,营口市各级纪检监察机关立足职能,靶向聚焦营商环境中的“痛点”“堵点”“难点”问题,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以“零容忍”的态度严肃查处破坏营商环境违纪违法行为,为打造“亲”“清”新型政商关系,推动营口全面振兴发展保驾护航。
营口市纪委监委持续加强对各级党委(党组)履行营商环境建设主体责任的监督,督促相关部门不断完善健全各项便民服务机制和设施,提升政务服务场所服务效能,最大程度方便群众办事创业。老边区纪委监委相继出台《老边区纪检监察机关支持企业发展指导意见》《老边区纪委监委优化营商环境监督检查的实施方案》及《关于全区纪检监察机关服务保障民营企业高质量发展的八项措施》等,把构建新型政商关系作为推动全区经济社会发展的重要内容来抓。大石桥市纪委监委在对当地重点项目、重点企业“四个一”帮扶情况开展监督检查过程中,了解到一些审批单位和部门存在审批项目多、事项繁琐等问题,严重影响审批效率,遂督促相关部门压缩审批时限、精简事项办理流程,形成100个高频事项“最多跑一次”清单,推动当地审批事项办理时限比法定时限普遍减少50%以上。
为进一步帮助企业扫清阻碍发展的“绊脚石”,市纪委监委开展“访百企、走千家、进万户”活动,按照“委领导包片、各部室包点、机关干部包事”的原则,深入企业,采取查阅资料、入户走访和召开座谈会的形式,聚焦政务环境、市场环境、执法环境、公共服务等领域,紧盯影响企业发展的优企惠企政策不落实、执法不规范、“办事难”“生冷硬顶推”和涉企“四乱”以及服务不到位、办事效率低等突出问题,开展全方位、常态化监督检查。市纪委监委还坚持将护航营商环境与扫黑除恶专项斗争、群众身边腐败和作风问题专项整治、行业领域专项治理有机结合,对营商环境领域垄断经营、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索等涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题坚决予以打击,对重点单位、关键部门以权谋私、滥用职权、徇私枉法等侵害群众利益、破坏市场公平竞争行为发现一起、查处一起、通报曝光一起。大石桥市自然资源事务中心自然资源统计室原负责人邹某在任原大石桥市矿产资源管理中心监控科副科长、大石桥市自然资源事务中心监控科科长期间,利用职务便利,在缺少、涂改矿产品销售运输调运单及矿产品销售运输调运单账物不符的情况下,违规安排矿检站对车辆予以放行,事后多次收受好处费,严重破坏矿产品交易市场正常交易秩序及大石桥市营商环境,邹某被开除党籍、开除公职,其违法所得被收缴,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
为畅通损害营商环境问题线索收集渠道,营口市纪委监委坚持来信、来访、网络举报和电话举报“四位一体”的举报网络,通过开展纪检监察信访举报宣传进企业等活动,进一步拓宽相关问题线索来源。“我们主动加强与营商环境局、市场监督管理局、工信局等部门以及部分企业的沟通联系,广泛收集违规干预企业生产经营、利用企业谋取私利、影响企业发展的‘吃拿卡要’、不担当不作为乱作为等问题线索,建立专门台账、实行挂牌督办,保证来信来访材料规范、高效流转。”市纪委监委相关负责人介绍说。
“曾经我为当地的营商环境抹了黑,也受到了组织的处理,在纪委相关同志的耐心开导下,我重拾信心,我还想通过自身的努力,再为营商环境建设贡献自己的力量。”一名曾经在营商环境建设中受到组织处理的干部说道。营口市纪委监委认真贯彻落实《受处理处分党员干部跟踪帮助办法》,对在营商环境建设中受到处理处分的干部积极开展谈心谈话、暖心回访,帮助干部卸下包袱、重拾信心,不断激励党员干部和公职人员在营商环境建设中履职尽责、担当作为,持续为全市法治化营商环境建设提供坚强纪法保障。