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辽营沿委发〔2023〕1号:关于成立产业基地稳定工业经济运行工作专班的通知

发布时间:2023-02-16

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委内各招商服务局:

为深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,全面落实省委、市委经济工作会议部署安排,采取超常规举措推动工业经济稳增长,打好工业翻身仗,按照市稳定工业经济运行工作专班工作部署,特成立产业基地稳定工业经济运行工作专班。现将有关内容通知如下:

一、主要职责

负责统筹推进全委稳定工业经济运行各项工作。主要开展重点工业企业、重点工业项目、生产要素监测调度,协调解决企业生产运营中存在的突出矛盾问题,调整完善相关支持政策,推动全委工业经济一季度实现“开门红”,完成全年规上工业增加值保7.5%,争9.5%的任务目标。

二、人员组成

组  长:李人杰  管委会主任

副组长:东  林  管委会副主任

郭  峰  管委会副主任

马昌青  管委会副主任

张继成  管委会副主任

成  员:吕井辉  企业服务局局长

彭  飞  商务局局长

李铭刚  经发局局长

沈成贺  人力资源和社会保障局局长

刘月洋  营商环境局局长

原  鹏  规划建设管理局局长

王祉霖  市场监督管理局局长

赵子铭  财政局局长

三、工作机构

专班办公室设在企业服务局,承担日常工作,各成员单位局请安排一名同志作为联络员。

四、调度机制

(一)日调度

一是每日调度全市列出的46户重点工业企业(占全市规上工业产值的75%左右)中包含的产业基地的9户重点工业企业(名单见附表)的生产运行情况,主要是企业是否正常生产,面临的主要困难问题,如有停产企业需要标明停产时间、原因及拟复产日期,由各服务局负责统计各自服务的重点企业,每日中午11时前报委专班办公室,汇总后上报市专班办公室。

二是元旦、春节期间监测调度,元旦从1月3日至1月7日,春节从正月初六至正月十五(1月27日至2月5日),每日调度全部规上工业企业开工率、在岗率、产能利用率等指标,由各服务局负责,每日中午11时前报市专班办公室,汇总后上报市专班办公室。

(二)旬调度

一是全委9户重点监测企业生产经营情况,主要是生产经营、人员在岗、生产计划、现金流、合同订单等情况,由各服务局负责。

二是全省万亿级产业基地培育工程项目、10亿元以上工业项目、技改标杆示范项目建设情况,主要是项目总体情况、项目开复工情况、投达产情况、存在问题及解决情况,由各服务局负责。

三是各行业综合产能利用率、重点企业订单情况、重点企业检修情况,重点产品如原油加工量、乙烯、粗钢、汽车、饲料等产量,重点企业存在的困难问题情况,由各服务局负责。

四是发改、商务、人社等各成员单位,调度生产要素、重点工业品进出口、物流运输、企业用工等情况,具体情况见工作分工。

以上四项调度内容,每月8号、18号、28号下午14时前,报委专班办公室,汇总后报市专班办公室。

(三)月调度

组长或组长指定的副组长召开调度会,各分管副主任及成员单位局长同志参加,具体以通知为准。

一是企业服务局围绕专班部署工作进展情况进行汇报。

二是各成员单位局汇报当前工业经济稳增长工作开展情况。

三是研究解决全委工业企业生产运行、工业项目建设过程中的共性问题。

五、工作分工

各成员单位要在专班整体部署下,突出做好稳经济各项相关工作,落实好组长具体部署和交办事项,跟进解决企业发展和项目建设中面临的困难问题。

企业服务局承担专班办公室工作职责,统筹做好专班各项工作。做好9户重点工业企业的生产运行情况监测;做好影响经济运行问题收集、汇总、分类、交办和督办;形成工作简报上报市专班。

经发局做好重点部位和重点企业生产所需煤电油气水热等相关要素保障工作,确保涉及能源安全的重点企业稳定运行;做好重点项目推进过程中需国家、省、市审批事项的指导、服务工作;做好专班会议议定事项办理。每旬提供煤油等生产要素保障数据,围绕保障工业稳定增长开展的相关工作情况。

做好企业升规入统的相关培训;做好应统尽统有关工作;突出做好军工企业产值计算办法的沟通协商;联合行业主管部门共同做好相关抽样调查工作。每月提供重点企业、重点项目相关统计数据,每旬提供围绕保障工业稳定增长开展的相关工作情况。

人力资源和社会保障局做好全委工业企业用工监测和用工保障相关工作;利用各类线上平台、线下活动组织有针对性的招聘专场活动;做好专班会议议定事项办理。每旬提供工业企业招工用工情况,围绕保障工业稳定增长开展的相关工作情况。

商务局做好重点生活资料生产企业产销畅通;掌握全委重点工业品进出口情况;突出做好产业链招商相关工作;做好会议议定事项办理。每旬提供重点工业产品进出口和重点生活物资流通情况,围绕保障工业稳定增长开展的相关工作情况。

财政局做好金融政策引导和支持,协调银企对接合作,缓解企业流动资金紧张情况。围绕保障工业稳定增长开展的工作情况。

营商局做好重点项目建设过程中的审批优化等环节工作。每旬提供围绕保障工业稳定增长开展的工作情况。

六、工作要求

一是高度重视。此工作是省委省政府部署的一项重要工作,是落实省委、市委经济工作会议的超常规举措,是确保工业率先打好翻身仗的有力手段。各成员单位局要充分认清重大意义,扛起稳定工业经济增长的政治责任,指定专人负责专班具体工作,全面落实各项工作部署,严格按照日、旬、月调度的各项工作要求,按时、准确报送相关信息。

二是问题导向。主动了解掌握企业生产运营遇到的问题,畅通企业问题反映的渠道,建立问题台账,编制工作清单,细化责任分工,完善问题协调解决机制。

三是数据说话。对工业经济运行中涉及的重点事项要有深入的调查研究,加强问题分析、原因分析、比较分析、趋势分析、对策分析,找准工作着力点,为决策提供支撑。

四是闭环落实。根据既定工作目标,明确工作节点,核准工作量、打好提前量,制定工作模版,抓住每个环节的关键点,强化逻辑闭环、组织穿透、过程控制,清单化、项目化、工程化组织推进落实。


辽宁(营口)沿海产业基地管委会

2023年2月16日

(此件公开发布)

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