为深入贯彻按照市委、市政府2023 年推进项目建设攻坚突破动员大会会议要求，为全面落实坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、精准施策，努力提升品质、建设好房子，促进房地产市场乎稳健康发展。根据9月15日召开的全省保交楼工作推进会议、市保交楼工作推进会议精神,以及《营口市人民政府办公室关于成立营口市房地产工作专班的通知》（营政发〔2023〕8号）文件内容，结合产业基地实际情况，拟成立辽宁（营口）沿海产业基地房地产工作专班，通知内容如下。
一、工作专班成员名单
按照市委、市政府工作部署，成立产业基地房地产工作专班，统筹推进产业基地房地产工作。
组 长: 李 扬 党工委副书记、管委会主任
副组长：贾成海 党工委委员、管委会副主任
郭 峰 党工委委员、管委会副主任
王 爽 党工委委员、管委会副主任
李铭刚 党工委委员、管委会副主任
王运喜 营口沿海开发建设集团有限公司总经理
成 员： 原 鹏 规划建设管理局局长
李冠方 党群工作部部长
迟维毅 办公室主任
彭 飞 商务局局长
蔡雪飞 经济发展局局长
张方远 市场监督管理局局长
刘月洋 营商环境局（行政审批局）局长
赵子铭 财政局局长
沈成贺 人力资源和社会保障局局长
许守杰 自然资源沿海分局局长
史峪昕 沿海税务局局长
武国军 民生派出所所长
邵振峰 营口河海新城房地产开发有限公司总经理
工作专班办公室设在规划建设管理局，办公室主任由规划建设管理局局长兼任。
二、工作职责
（一）工作专班职责
毫不动摇坚持房住不炒定位，大力支持刚性和改善性住房需求，因城施策、精准分析形势、精准把握特点、精准政策引导，用好用足政策工具箱，稳地价、稳房价、稳预期。推进保交楼保民生保稳定和烂尾楼盘活工作，努力提升品质、建设好房子，整治房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）成员单位职责
规划建设管理局：负责做好综合协调、督促检查工作；负责工作专班日常工作，定期召开会商会，研究分析有关情况，协调解决遇到的困难问题，明确下阶段工作重点，提出有针对性的对策措施。协调、督促各项目服务局，通报各服务局工作开展情况，汇总相关情况汇报管委会领导及省、市相关主管部门；通过招商引资、项目嫁接等方式盘活局服务的华府人家二期项目，做好局服务的沿海家园、鼎尚华庭（5号楼和21号楼）项目的保交楼工作；承担工作专班交办的其他事项。
党群工作部：负责做好涉及园区保交楼和烂尾楼项目网络信息舆情监测工作，密切关注舆情信息走向，回应社会关切的问题；承担工作专班交办的其他事项。
办公室：负责辽宁（营口）沿海产业基地推动和服务全面振兴新突破指标任务（烂尾楼）分解考核工作；做好局服务的雍湖世家（一期）项目的保交楼工作；承担工作专班交办的其他事项。
经济发展局：负责产业基地住房发展工作纳入国民经济发展总体规划；将行业主管部门推送的失信联合惩戒对象纳入“黑名单”管理；承担工作专班交办的其他事项。
商务局：通过招商引资、项目嫁接、租赁等方式盘活局服务的河海丽湾项目、高迪项目、忠旺家园一期项目；做好局服务的营口和园（二期）项目保交楼工作；承担工作专班交办的其他事项。
财政局：负责落实国家、省、市房地产领域财政政策措施，指导贯彻落实；通过招商引资、项目嫁接、租赁等方式盘活局服务的国宏·金御铭座、开元广场项目；承担工作专班交办的其他事项。
营商环境局（行政审批局）：负责依法履行2017年以前在园区立项的房地产开发项目工程建设等权限内审批职责；做好涉及保交楼和烂尾楼项目的营商投诉件转办工作；承担工作专班交办的其他事项。
市场监督管理局：负责依法履行市场监管职责，配合有关部门落实国家、省房地产市场监管政策措施，参与市场专项整治。
人力资源和社会保障局：负责处理好施工队伍欠发农民工工资的有关工作；做好保交楼和烂尾楼涉及信访案件的调查协调解决工作；通过招商引资、项目嫁接、租赁等方式盘活局服务的国际商城项目，做好局服务的星汇奥城（D5-D8、F1、F1-1)项目的保交楼工作；承担工作专班交办的其他事项。
自然资源沿海分局：负责落实国家、省房地产领域土地、规划、
不动产方面的政策措施，指导贯彻落实；对产业基地范围内住宅用地价格实施动态监测，发现风险苗头及时进行提示预警，指导采取有针对性措施予以处置；承担工作专班交办的其他事项。
沿海税务局：负责落实国家、省房地产领域税收政策措施，指导贯彻落实；负责落实差别化的住房税收政策；推动部门间房地产相关信息共享；承担工作专班交办的其他事项。
民生派出所：负责配合推动逾期难交付项目尽快复工交付，依法维护购房者合法权益；加强舆情导控处置，及时发现、快速处置网上谣言等违法有害信息；制定完善涉众维稳方案和应急处突工作预案，落实落细情报收集研判、重点人员严处严控等措施，维护社会稳定。
沿海公司：通过招商引资、项目嫁接、租赁等方式盘活东部产业区生活配套项目；承担工作专班交办的其他事项。
三、保障措施
（一）工作会议制度。建立专班工作会议制度，专班定期召开专班成员工作会议，听取保交楼和烂尾楼盘活工作情况汇报，总结工作进展情况，协调推进解决问题，安排部署下阶段工作，会议情况报管委会领导，部署相关工作。
（二）协同推动制度。落实各项目服务局管理主体责任。服务局主要负责人要负总责，全力组织实施本部门内保交楼情况或烂尾楼闲置资产的盘活处置工作，按照专班工作要求，结合实际进一步细化工作任务、落实工作责任，制定时间表和路线图，确保各项工作任务深入开展，着力形成线块结合、齐抓共管、协同推进的良好局面。
（三）督查考核制度。根据实际工作需要开展专项督查，及时汇总、通报各项目服务局房地产工作进展情况，组织开展审核，建议管委会将相关结果纳入年度绩效考核，对工作成效显著的部门予以加分。
请各专班成员单位承担产业基地区域内房地产市场平稳健康发展所负的责任；承担稳地价、稳房价、稳预期等职责；加强对区域内房地产市场的监管，引导市场理性发展；各专班成员单位要加大工作力度，采取有效措施，全力促进产业基地房地产市场平稳健康发展。
辽宁（营口）沿海产业基地管委会
2023年9月27日
（此件公开发布）